另一方面，公众对环境恶化、雾霾打击等的感受，日益趋向民怨沸腾，但一说到资源税、环境税等改革，却又会由其加税特征引发一片反对声浪，甚至有人会跳着脚骂娘，很不认同这种会牵动利益关系的经济调节方式。

北京大学国家发展研究院教授 卢锋  为英国《金融时报》中文网撰稿 进入 卢锋 的专栏 进入专题： 不刺激 。中国经济历经早先时期超常快速扩张，近年呈现增速减缓调整与深层矛盾释放的复杂形势。

改革、调整、增长之间具有相辅相成关系，把稳增长与促改革割裂开来甚至对立起来显然不正确。不过最近克强经济学概念——特别是其中不刺激定义要素引发新的评议与质疑。新领导层审时度势，创新思路，务实应对，苦干实干，成功遏制住经济增速下滑势头，取得近年经济增速稳中有进的良好形势，并初步开创出全面深化改革与切实调整宏观失衡的可喜局面。当然，假如一定要讨论李克强经济学定义内涵，稳增长或相关定义表述是不可或缺的。中国总理李克强上月在《求是》撰文总结施政一年多经验时指出：现在回过头看，如果不是用改革的办法，即简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构三管齐下，而是采取短期刺激政策，不仅去年的结果可能会大不一样，而且今后几年的日子也许会更难过。

中国领导人对中国现阶段经济形势新常态特点的科学判断，从三期叠加角度对当前经济形势成因的中肯分析，对保持定力、创新宏调施政方法的多方阐述，从不同角度揭示目前经济面临下行压力事出有因，深层矛盾需通过一个时期调整、改革、增长的组合措施逐步化解，而不应指望大举刺激遮盖矛盾以回避必要的市场调整。因而不刺激本身或许并不错。如今，美国的债务危机、财政危机及经济危机虽已不再持续恶化，但远未进入正常增长轨道，或如美国前财长萨默斯所言，美国可能处于‘长期停滞时期。

转型的目标可有多个指向，集中而言，则是要追求无水分的增长。成本高昂、产出过剩，是其主要表征。来自供给侧和需求侧的变化，共同塑造了我国经济发展的新常态。在转型的动力上，我们将更加注重激发企业和市场的活力。

如此乱局，导致全球治理出现真空。传统的全球治理机制及其机构，不仅面对复杂多样的非传统挑战束手无策，甚至不能有效应对传统挑战。

哪个国家对此认识更深刻、策略更完备，就将在未来发展中抢占先机。面对国内外经济发展的新常态，中国的因应之策是加快经济发展方式转型和经济结构调整。在全球化背景下，任何国家都不可能独善其身，中国也不例外。经济增长减速并非坏事，因为它促使我们下决心全面转向提高效益、重视质量、创新立国的可持续发展轨道。

根据社科院的研究报告，2006年以来，国内消费对经济增长的贡献率曾有过稳定提高，但是，在2011年达到55.5%的高峰之后，其贡献率一路下滑，2013年降至50%。日本仍难有效摆脱20余年通缩困境，其政府债务危机和经济危机仍将持续。速度稍缓但质量和效益均不断提高的经济增长，正是我们孜孜以求的目标 2007年初开始的国际金融危机，结束了自上世纪80年代末开始的本轮长周期的上升阶段，全球经济进入长期的结构性调整时期。危机中产生的新的治理机制，如某些国际经济合作论坛，虽一度风光无限，但在局面稍缓之后，随即被各种狭隘的国家利益绑架，发展势头不再。

在经济政策上，我们将致力于打造提升效率和增长潜力的长效机制。从生产要素结构上分析，在科技进步缓慢的背景下出现的劳动和资本投入增长率的下降，同样会引致我国经济增长率下降。

新兴经济体虽在危机初期有一段令人兴奋的高增长，但因其储蓄与外汇双缺口机制普遍未能修正，目前大多陷入经济减速、国际收支恶化、资本外流和本币汇率在剧烈波动中贬值的困境之中。在中国，经济增长的水分，主要体现为低效率

新兴经济体虽在危机初期有一段令人兴奋的高增长，但因其储蓄与外汇双缺口机制普遍未能修正，目前大多陷入经济减速、国际收支恶化、资本外流和本币汇率在剧烈波动中贬值的困境之中。从2009年开始，中国经济便已进入结构性减速通道。在经济政策上，我们将致力于打造提升效率和增长潜力的长效机制。同期，外需对增长的贡献率更是急剧下挫。从经济结构变动角度分析，由于我国服务业劳动生产率远低于制造业，当经济结构从制造业为主向服务业为主转变时，中国的总体劳动生产率必然下降，并累及经济增长率下降。十八届三中全会的决定，集中显示了我们的改革决心。

速度稍缓但质量和效益均不断提高的经济增长，正是我们孜孜以求的目标。来自供给侧和需求侧的变化，共同塑造了我国经济发展的新常态。

如此乱局，导致全球治理出现真空。哪个国家对此认识更深刻、策略更完备，就将在未来发展中抢占先机。

如今，美国的债务危机、财政危机及经济危机虽已不再持续恶化，但远未进入正常增长轨道，或如美国前财长萨默斯所言，美国可能处于‘长期停滞时期。在转型的动力上，我们将更加注重激发企业和市场的活力。

成本高昂、产出过剩，是其主要表征。转型的目标可有多个指向，集中而言，则是要追求无水分的增长。上述来自供给侧和需求侧的变化，共同塑造了我国经济发展的新常态。传统的全球治理机制及其机构，不仅面对复杂多样的非传统挑战束手无策，甚至不能有效应对传统挑战。

需求面的变化也指向新的增长态势。各国政府都认识到，在全球经济进入长期结构性调整的转型时期，改革创新是走出困境的唯一出路。

在全球化背景下，任何国家都不可能独善其身，中国也不例外。经济增长减速并非坏事，因为它促使我们下决心全面转向提高效益、重视质量、创新立国的可持续发展轨道。

相反，投资的贡献率倒是上升的：2006—2013年的7年里，其贡献率提升了10个百分点以上。2010年以后，不仅连续三年为负，2013年更落至－4.4%的新低点。

在中国，经济增长的水分，主要体现为低效率。危机中产生的新的治理机制，如某些国际经济合作论坛，虽一度风光无限，但在局面稍缓之后，随即被各种狭隘的国家利益绑架，发展势头不再。这些数据说明：要使我国的经济增长获得合理的需求结构支撑，仍须付出巨大的努力。总之，全球经济进入一个新的阶段，经济增长低水平波动、全球流动性过剩、大宗产品价格变动不居、贸易保护主义盛行，构成当今全球经济的新常态。

日本仍难有效摆脱20余年通缩困境，其政府债务危机和经济危机仍将持续。在全球经济进入长期结构性调整的转型时期，任何国家都不可能独善其身。

从生产要素结构上分析，在科技进步缓慢的背景下出现的劳动和资本投入增长率的下降，同样会引致我国经济增长率下降。（作者为中国社科院副院长） 来源:人民日报 进入 李扬 的专栏 进入专题： 经济增长 新常态 。

速度稍缓但质量和效益均不断提高的经济增长，正是我们孜孜以求的目标 2007年初开始的国际金融危机，结束了自上世纪80年代末开始的本轮长周期的上升阶段，全球经济进入长期的结构性调整时期。面对国内外经济发展的新常态，中国的因应之策是加快经济发展方式转型和经济结构调整。